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Presupuesto Nacional de ¢10.5 billones enfrenta los retos de una economía golpeada


La Dirección General de Presupuesto Nacional (DGPN) del Ministerio de Hacienda presentó el presupuesto nacional para el año 2020, el cual asciende a ¢10.5 billones, un 4,3% menos respecto al del año anterior.

La mayor parte de estos recursos (un 52%) se obtiene a través de impuestos, entre ellos destacan el Impuesto al Valor Agregado (IVA), que entró en vigencia en julio pasado. El monto restante proviene de financiamiento por deuda.

Para la elaboración del presupuesto se estiman los ingresos y se definen los montos máximos de gasto para cada una de las instituciones, así como los requerimientos que estas hacen ante el Ministerio de Hacienda.

En el presupuesto se incluyen las entidades del Gobierno central (Presidencia y 18 ministerios, Asamblea Legislativa, Contraloría General de la República, Poder Judicial, Tribunal Supremo de Elecciones, y Defensoría de los Habitantes).

Además del panorama económico nacional, Hacienda tomó en cuenta factores externos como la desaceleración de la economía mundial, la situación política y económica de Nicaragua, así como la caída en los precios en los productos de exportación.

El 38,2% del presupuesto es para pagar la deuda pública que el país acumuló durante años.

El presupuesto de egresos del Gobierno Central para el ejercicio presupuestario 2020 tiene una disminución histórica del 4,3% (¢466,7 miles de millones) respecto al presupuesto actual del 2019.

Pese a que la regla fiscal permite un crecimiento de 4,67% al gasto corriente del presupuesto 2020, el aumento será de 3,91%.

“Para el 2020 los gastos del Gobierno se financian mayormente mediante los impuestos (52%), situación que revierte lo sucedido para 2019, cuando la deuda (53,3%) para financiar los gastos era mayor que los impuestos (46,7%). Lo anterior, es una clara muestra de que las finanzas públicas avanzan poco a poco hacia la sostenibilidad fiscal”, aseguró Rocío Aguilar, jerarca del Ministerio de Hacienda.

A pesar de las medidas que está tomando el Gobierno para atender el déficit fiscal del país, para el 2020, los ingresos que se esperan recibir por recaudación de impuestos son insuficientes para todos los gastos que se deben atender.

Para cubrir el faltante es necesario solicitar financiamiento, como ha ocurrido en años anteriores.

El próximo año, por cada colón recibido, el Gobierno gastará ¢1,91. Eso significa que deberá pedir prestado ¢0,91 para satisfacer sus compromisos.

Los intereses representan una zancada para el presupuesto, por ende, representan una meta para la contención del gasto y el saneamiento de las finanzas públicas.

Es decir, el esfuerzo por reducir el crecimiento del gasto, por la regla fiscal, en rubros como las remuneraciones y las transferencias, se ve opacado por el crecimiento de la deuda y los intereses.

Otro aspecto que perjudican los números del Gobierno es el menor crecimiento de la economía, ya que si no hay un mayor aumento de la actividad económica, es más difícil ver los efectos que se esperan de la reforma fiscal.

Los problemas de la deuda y déficit se vienen arrastrando desde hace años y provoca que existan menos inversiones en otras áreas.

Solo en el pago de intereses se pasó de ¢435,8 millones a casi ¢2 billones en los últimos 10 años.

En lo que respecta al servicio de la deuda, pasó de representar un 12,4% a un 10,4% del Producto Interno Bruto (PIB) del 2019 al 2020.

Si bien es cierto, las medidas están enfocadas a mejorar las finanzas del país, lo cierto es que todavía hace falta tiempo para ver las medidas efectivas tanto de la reforma fiscal como de la reducción de gastos por parte del Ejecutivo.

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